Przygotowywanie Krajowych Planów Działań na rzecz efektywności energetycznej (tzw. KPD EE) jest wymogiem dyrektywy unijnej 2006/32/WE w sprawie efektywności końcowego wykorzystania energii i usług energetycznych. Nowy KPD EE oprócz opisu programów i środków mających służyć poprawie efektywności energetycznej w Polsce w najbliższych latach, musi zawierać także ocenę realizacji poprzedniego Planu.

A podsumowanie wdrożenia pierwszego KPD EE nie jest zadaniem łatwym. Z siedemnastu narzędzi poprawy efektywności energetycznej zaproponowanych w pierwszym KPD EE poprawnie i terminowo wdrożono w Polsce jedynie dwa: Fundusz Termomodernizacyjny i promocję kogeneracji. W sektorach takich jak transport, sektor usług i administracja publiczna nie podjęto w zasadzie żadnych działań zmierzających do zmniejszenia zużycia energii (Więcej informacji na ten temat znajduje się w:  Stanowisko Koalicji Klimatycznej dotyczące efektywności energetycznej, Warszawa, 9 XI 2010).

Co najmniej kilkumiesięczne opóźnienie w publikacji KPD stawia pod znakiem zapytania szczerość deklaracji Ministerstwa zawieranych we wszystkich nowych dokumentach strategicznych (m.in. Polityce Energetycznej Polski do 2030 roku), jakoby poprawa efektywności energetycznej była dla resortu priorytetem. Bo przecież przez nikogo nie wymagany Program Energetyki Jądrowej został przygotowany w tempie ekspresowym...